為遏制非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物案件頻發(fā)態(tài)勢,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康,近日,生態(tài)環(huán)境部、公安部、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為的通知》,決定于2020年7月至11月,組織全國生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)開展嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為的活動。
《通知》要求,地方各級生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要密切配合,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)打擊的環(huán)境違法犯罪行為,認(rèn)真摸排,及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法犯罪線索;重點(diǎn)監(jiān)管,及時查處涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)環(huán)境違法行為;專案經(jīng)營,對大案要案實(shí)施精確打擊。要對投訴舉報(bào)和信訪案件、行政處罰案件以及危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行梳理回顧,加大遠(yuǎn)程執(zhí)法手段運(yùn)用,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息平臺監(jiān)控,深挖、嚴(yán)懲一批涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪大案要案,鏟除非法收集、利用、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物鏈條,嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子的囂張氣焰。各地“12369”等舉報(bào)熱線將暢通危險(xiǎn)廢物非法排放、傾倒、處置舉報(bào)渠道,實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎勵,對內(nèi)部知情人員舉報(bào)予以重獎,希望廣大人民群眾共同參與,積極提供違法犯罪線索。
活動期間,生態(tài)環(huán)境部、公安部、最高人民檢察院將強(qiáng)化對地方專項(xiàng)行動開展情況的督促指導(dǎo),對重大疑難案件實(shí)行現(xiàn)場督辦,對情節(jié)惡劣、影響較大的典型案件實(shí)施聯(lián)合掛牌督辦。同時,對查辦環(huán)境違法犯罪案件工作有力的地方生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān),三部門將聯(lián)合予以通報(bào)表揚(yáng)。
為落實(shí)通知要求,各級生態(tài)環(huán)境部門將針對線索摸排和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪問題,抽調(diào)環(huán)境執(zhí)法、固體廢物管理、環(huán)境監(jiān)測人員組成專案組,對非法轉(zhuǎn)移、傾倒的危險(xiǎn)廢物追根溯源,摸清產(chǎn)生、運(yùn)輸、傾倒鏈條,對鏈條上全部涉案企業(yè)和個人,依法實(shí)施嚴(yán)懲重罰。對符合移送行政拘留條件的和涉嫌環(huán)境犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān),杜絕“有案不移”“以罰代刑”。
各級公安機(jī)關(guān)將結(jié)合“昆侖2020”專項(xiàng)行動,把涉危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境違法犯罪納入打擊重點(diǎn),組織強(qiáng)有力的工作專班,開展破案攻堅(jiān)。積極開展線索排查、信息研判,堅(jiān)持全環(huán)節(jié)、全鏈條打擊思路,充分運(yùn)用多種偵查手段,強(qiáng)化收集固定證據(jù),摸排查清涉案犯罪事實(shí),及時抓獲涉案人員,摧毀斬?cái)辔kU(xiǎn)廢物非法處置產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部門的協(xié)作配合,依法及時受理移送的涉嫌犯罪案件,適時開展聯(lián)合調(diào)查,提高辦案效率。加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),在案件定性、證據(jù)固定等方面加強(qiáng)案情會商,確保案件順利移送起訴。
各級檢察機(jī)關(guān)對提請批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴的,將及時審查,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān),對符合逮捕、起訴條件的犯罪嫌疑人及時批準(zhǔn)逮捕、提起公訴,并對偵查活動是否合法進(jìn)行監(jiān)督。